期刊名称: 环境与可持续发展
创办日期: 1976年
主管部门: 中华人民共和国生态环境部
主办单位:生态环境部环境与经济政策研究中心
刊期:双月刊
电话:010-84634241
Email:hjykcxfz@126.com
CN 11-5337/X
ISSN 1673-288X

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特稿

  • 贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神 坚定不移打造生态文明高地

    胡为民;

    把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地是中央第七次西藏工作座谈会作出的重要决策,为新时代西藏生态文明建设提供了根本遵循、思想引领和实践指南。"十三五"时期,西藏自治区生态环境保护工作取得显著成效,在加强党的领导、打好污染防治攻坚战、推进绿色发展、筑牢生态安全屏障、健全环境治理体系和打造生态环保铁军等方面进行了创新探索。下一步,西藏自治区将切实做好生态环境保护工作,开启生态文明高地建设新征程。

    2021年05期 v.46;No.709 3-7页 [查看摘要][在线阅读][下载 691K]
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  • 铭记奋斗历程 担当历史使命 在推进青藏高原生态保护和高质量发展上不断取得新成就

    汤宛峰;

    生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。在党中央坚强领导下,青海生态文明建设和生态环境保护事业经历了奠定基础、稳步开展、全面推进、深化发展四个阶段,取得了重要成就。特别是党的十八大以来,青海省以习近平生态文明思想为指导,把生态文明建设放在突出位置,坚持"三个最大"("青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态")省情定位,扎扎实实推进生态环境保护,国家生态安全屏障日益牢固,绿色发展根基不断厚植,生态文明建设站在了新的历史起点。展望未来,青海省要从党带领人民推进生态文明建设的伟大历程中汲取智慧力量、坚定信念决心,牢记习近平总书记殷殷嘱托和党中央赋予的职责使命,把保护好青海生态环境作为"国之大者",奋力打造生态文明新高地,深入推进青藏高原生态保护和高质量发展。

    2021年05期 v.46;No.709 8-14页 [查看摘要][在线阅读][下载 999K]
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  • 深入打好污染防治攻坚战 让新疆天更蓝山更绿水更清

    "十三五"以来,新疆维吾尔自治区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,生态环境保护工作深入开展,污染防治攻坚战取得关键进展,美丽新疆建设迈出坚实步伐,全区生态文明建设和环境保护取得显著成效。进入"十四五",自治区确立"一体两翼三支撑"工作思路,深入打好污染防治攻坚战,全力做好"十四五"美丽新疆建设和生态环境保护工作:一是坚持新发展理念,以生态环境高水平保护促进经济高质量发展;二是坚持以改善生态环境质量为核心,推动生态环境综合治理、系统治理、源头治理;三是坚持突出精准治污、科学治污、依法治污,深入打好污染防治攻坚战;四是坚持深化改革创新,完善生态环境监督管理制度体系;五是坚持稳中求进总基调,推动重点领域工作取得新突破。

    2021年05期 v.46;No.709 15-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 1018K]
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  • 当好生态卫士 建设美丽兵团

    李敦银;

    保护新疆生态环境、建设美丽兵团是新时期新疆生产建设兵团的重要工作,也是提升兵团职工群众和新疆人民幸福感获得感的必然要求。"十三五"以来,在习近平生态文明思想的指引下,兵团生态环境质量大幅提升,产业结构绿色化转型成效显著,但是仍面临着重点区域环境问题突出、环境保护基础设施薄弱、南疆沙尘天气频发、生态环境监管能力不足等问题。"十四五"期间,兵团将围绕兵地生态环境保护"一盘棋",继续打好污染防治攻坚战,协同推进经济高质量发展与生态环境高水平保护,切实当好生态卫士,推动兵团生态文明建设迈上新台阶。

    2021年05期 v.46;No.709 21-24页 [查看摘要][在线阅读][下载 1120K]
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  • 新时代生态环境领域对口援藏工作的思考与建议

    张惠远;

    西藏工作关系党和国家工作大局,对口援藏工作则是党中央基于西藏实际作出的一项重大决策。本文从准确把握新时代党中央关于西藏生态文明建设和生态环境保护工作的新部署新要求出发,深入剖析对口援藏工作必须要处理好的"四个关系",系统提出必须要重点做好的"五大任务",建议从完善政策支持、科技帮扶、人才支援和汇聚合力等方面建立健全支撑保障体系,以期为"十四五"时期做好生态环境领域对口援藏工作、打造青藏高原生态文明高地提供借鉴和参考。

    2021年05期 v.46;No.709 25-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1228K]
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  • 新时代做好生态环境领域对口援疆工作的思考

    田春秀;张媌姮;

    新时代党的治疆方略对新疆生态文明建设提出了新的时代要求,也为全国生态环境系统对口支援新疆工作指明了前进的方向。生态环境领域对口援疆工作要围绕新疆社会稳定和长治久安的总目标、聚焦服务高质量发展、着眼铸牢中华民族共同体意识的民族团结的要求,从改善生态环境质量、提升环境治理能力、促进高质量发展、弘扬生态文化等方面发力,推动新疆生态环境保护和生态文明建设。

    2021年05期 v.46;No.709 31-36页 [查看摘要][在线阅读][下载 1275K]
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生态文明高地建设

  • 青藏高原生态文明高地建设的科学内涵与对策建议

    王宝良;张强;张惠远;高梦洋;张磊;

    青藏高原特殊的地理位置和自然生态环境,决定了它不仅是我国重要的生态安全屏障,也对北半球、亚洲乃至全球的气候变化有着重要影响。本文全面阐述了青藏高原生态文明高地建设的科学内涵,纵观青藏高原生态文明建设现状,从青藏高原生态环境问题成因、文化背景等方面展开分析,深入剖析青藏高原生态文明建设所面临的问题,并有针对性地探讨了青藏高原生态文明建设的优化策略,为进一步开展青藏高原生态文明高地建设工作提供支撑。

    2021年05期 v.46;No.709 37-41页 [查看摘要][在线阅读][下载 1403K]
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  • 关于青藏高原生态保护治理的几点思考和建议

    石菊松;马小霞;

    青藏高原对我国乃至北半球生态安全具有重要的屏障作用。近年来,青藏高原生态保护工作取得了历史性成就,生态系统功能和质量稳步提升,珍稀濒危物种种群得到显著恢复与扩大,建立了世界上规模最大的以国家公园为主体的自然保护地体系。但青藏高原自然生态本底脆弱、敏感,在气候变化和人类活动影响下,面临冰川退缩、冻土消融、湖泊扩张、草原退化威胁,自然灾害风险加剧,水循环、生态系统质量和稳定性、生物多样性受到影响,生态环境发生了系列不容忽视的变化。为此,建议坚持统筹发展和安全,加强重大生态问题研究,强化国土空间规划和用途管控,统筹实施生态保护修复和生物多样性保护,积极应对气候变化和主动减轻自然灾害风险,展现保护青藏高原的中国担当,引领全球生态文明建设,示范共建人与自然生命共同体。

    2021年05期 v.46;No.709 42-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 1401K]
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  • 西藏生态安全屏障生态监测网络体系建设进展

    宋国富;魏海娟;强巴克珠;扎西顿珠;严官隅;王昌佐;

    西藏作为世界上独特的环境地域单元,是全球高海拔生物多样性最丰富的区域,在全球生物多样性保护中具有重要地位,也是世界上海拔最高的高原湖沼分布区和世界上山地冰川最发育的地区,有"中华水塔"之称,是我国重要的生态安全屏障。经国务院批准,国家发展改革委于2009年发布了《西藏生态安全屏障保护与建设规划(2008—2030年)》。基于该规划,西藏自治区开启了西藏生态安全屏障生态监测网络建设工作,建成了由1个生态监测中心、10个生态监测站和100个监测样点组成的生态安全屏障生态监测网络体系,为西藏生态安全屏障保护与建设打下了良好的基础。西藏生态监测网络的不断完善和平稳运行,必将在西藏生态安全屏障建设与监管、揭示环境变化机理、准确把握全球气候变化和人类活动对青藏高原的影响等方面发挥重要作用。

    2021年05期 v.46;No.709 47-54页 [查看摘要][在线阅读][下载 2676K]
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  • 青藏高原高寒草地的气候变化适应性管理探讨

    孙建;周天财;张锦涛;

    青藏高原高寒草地生态系统的生物多样性在国家生态安全、食物安全和弘扬中华草原生态文明中具有突出的战略地位。但气候变化和人类活动的加剧对青藏高原高寒草地生态系统格局和功能产生了深刻影响。因此,本文提出了高寒草地适应气候变化的管理框架:首先,探究气候变化下高寒草地生态系统边界的迁移方向和速率,阐明气候变化对高寒草地生态系统格局和功能变化的调控机制。其次,基于生态系统多功能指标量化青藏高原高寒草地退化等级,并根据高寒草地健康等级状况,提出适应性的围栏生态保护管理措施。但是由于围栏工程对不同水热地区的高寒草地恢复效应具有时空异质性,因而需要利用高寒草地围栏联网控制实验,研究与高寒草地生态系统格局和功能变化密切耦合的控制要素,判断不同高寒草地生态系统功能恢复到自我可持续的关键阈值,并揭示稳态跃变的机理。同时,定期开展适应性管理的效应评估,判断是否需要改进管理体系,进而提出最佳的适应气候变化的管理策略。

    2021年05期 v.46;No.709 55-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 2440K]
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  • 生态系统服务供需视角下差异化推进青藏高原生态文明建设的探讨

    高梦洋;王宝良;管梦鸾;张强;

    青藏高原作为全球独特的地域单元,高原内部自然环境的地域差异明显。确立合理的评价单元以开展生态文明差异化研究,是新时期科学开展青藏高原生态文明高地建设工作的重要理论基础。本文将青藏高原视为整体,基于其生态系统服务供需关系,从自然—人类—社会交叉视角对青藏高原生态环境保护与经济发展的作用机制、影响因素等多角度进行探讨,基于"压力—状态—响应(PSR)"模型构建青藏高原生态文明分类评价框架,通过协调发展度模型对框架内的指标进行分析,旨在实现青藏高原差异性评估,体现区域分异特征,期望构建要素覆盖全面的青藏高原生态文明分类评价标准,为差异化开展青藏高原生态文明高地建设提供科学依据。

    2021年05期 v.46;No.709 61-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 2225K]
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  • “生态植草”助力西藏生态文明建设——中华环境保护基金会援藏项目纪实

    李力;

    保护青藏高原的生态环境事关中华民族乃至全球生存和发展。开展生态植草、修复青藏高原草地生态系统对于建设高原生态安全屏障具有重要意义。中华环境保护基金会作为国内首家专门从事环境保护的公募基金会,积极整合企业和社会资源,推进西藏生态植草,为社会组织参与高原生态环境保护提供了借鉴与参考。

    2021年05期 v.46;No.709 69-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 1622K]
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美丽新疆建设

  • 新疆尾闾湖泊生态环境保护与修复措施的实践和探讨

    李江;岳春芳;

    在气候变化和人类活动双重作用下,新疆天然尾闾湖泊急剧萎缩,湖泊生态系统服务功能大幅度降低乃至丧失。本文梳理了新疆尾闾湖泊存在的问题,主要表现为:湖泊数量和面积显著减少,蓄水能力下降;湖泊水质普遍下降,矿化度总体上升;湖泊生态系统退化,生物多样性下降。在分析问题的基础上,本研究提出了尾闾湖泊修复的指导思想:统筹流域山水林田湖草沙冰,综合治理,因湖制宜,重点引领,分步实施;提出了恢复有"度"、修复有"量",生活水宽,工业水紧,生态水保,农业水节等策略;针对典型湖泊生态修复工作总结出了调整产业结构、降低农业用水比例,流域内外生态补水,水资源优化配置,土地沙化防护,湖泊生态环境保护带建设,水质污染防治,河道治理,生物多样性保护等多项生态修复措施。本文可为开展干旱区尾闾湖泊的生态修复,加强流域环境管理,制定水资源保护及水质管理规划,制定生态保护策略及保护目标提供决策依据和实践指导。

    2021年05期 v.46;No.709 73-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 1835K]
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  • 多年气候影响下库山河流域径流演变规律与趋势分析

    刘军;

    为探明多年气候影响下新疆典型河流库山河流域径流演变规律与趋势,在获取沙曼水文站近60年气象及径流资料的基础上,采用多种分析方法联合对比分析后结果表明,库山河流域降雨、气温及径流多年来均呈现出非线性的增加趋势;对气候、径流的波动性分析发现,流域内径流受气候变化的影响年际振荡在其长期变化中占据主导地位;对气候及降雨的相关性分析发现,降雨及温度均对流域径流具有驱动作用,但温度是径流产生的主要驱动因子,与库山河流域径流以冰雪融水为主要补给来源相符。以上研究结论对于区域水资源利用、流域水资源规划以及促进研究区生态可持续发展具有十分重要的现实意义。

    2021年05期 v.46;No.709 81-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 3639K]
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  • 喀什噶尔河生态环境现状与修复保障对策

    王洋;

    喀什噶尔河流域是西北绿洲荒漠植被依附的核心地带之一,粗放的水资源管理模式导致流域存在水资源开发过度、水生态环境恶化、地下水位下降现象日益明显以及生态环境脆弱性加重等问题。为保障与改善流域水生态环境,需要调整现状用水规模与用水结构,恢复天然植被生态所需生态水量,加强河道断流整治工程,加快河网修复与连通保护,修复河岸两边生态环境,保护水生生物多样性,对重要渔业河段限制开发并进行相应规划使用,采取多方位修护保障对策,合理配置流域水资源,修复生态环境多样性。

    2021年05期 v.46;No.709 89-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 1773K]
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  • 新疆阿勒泰地区持续推进山水林田湖草沙生态保护修复的对策建议

    张哲;郝海广;张强;胡志刚;

    人民日益增长的优美生态环境需要对生态保护提出了更高的要求,开展生态系统性保护修复是解决生态环境问题的重要途径。阿勒泰地区具有极其重要的生态区位和战略区位,开展生态保护修复意义重大。近年来阿勒泰地区在中央财政资金支持下持续推进山水林田湖草沙生态保护修复,取得了显著成效,但同时也存在生态治理工程项目系统性不够、监管机制不成熟、长效机制有待完善等问题,需要进一步按照山水林田湖草沙"生命共同体"的整体系统观持续推进生态保护修复,完善生态保护修复监管体系和长效机制,协同推进生态保护修复与经济社会发展。

    2021年05期 v.46;No.709 93-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 2171K]
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  • 碳中和约束下新疆塔里木、准噶尔、吐哈盆地CO_2理论储存潜力评估

    师庆三;

    碳达峰、碳中和已经成为我国必达目标,二氧化碳捕集、利用与封存(CCUS)是规模化碳汇最有成效的途径之一。新疆一方面是以高碳能源为主的资源开发和消耗区,另一方面是公认的国内规模最大的可利用CO_2驱油、驱气、驱水的盆地构造区,但这些盆地构造区的CO_2储存理论潜力没有被在统一标准下进行过评估。本研究采用碳封存领导人论坛和美国能源部推荐的公式,从油藏、气藏、咸水层、煤层四种CO_2存储类型方面对新疆三大盆地的理论储存潜力容量进行了估算。结果表明:新疆塔里木盆地CO_2理论存储潜力为3254.77×10~8t,准噶尔盆地的为1166.42×10~8t,吐哈盆地的为454.54×10~8t,三大盆地存储潜力总量为4875.73×10~8t,新疆具有巨大的碳汇储存前景。从空间匹配性分析,准噶尔盆地是目前最好的碳源—碳汇工程实施区域,塔里木盆地储量最大,具有巨大潜力,但目前匹配性不好。二氧化碳捕集、利用与封存的整体化、规模化实施还需要国家的相关政策配合,前期需要在新疆地区进行科技投入和试验示范,探索相关的成熟技术。此后,需要投融资政策、生态环境管理、安全管理等各方面的系统协调推进。

    2021年05期 v.46;No.709 99-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 2002K]
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  • 克拉玛依市水资源现状与保护措施

    苏海波;

    克拉玛依市经济增长过多依赖资源能源消耗,随着城市发展进程的加快,水资源供需矛盾日益加剧,水资源成为该市发展的限制因素。为实现水资源和生态环境承载力的可持续发展,本文提出强化退地减水、推进水价改革、推行行业节水优先、加强水资源统一管理等城市发展水资源保护约束举措。

    2021年05期 v.46;No.709 106-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1928K]
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  • 助力新疆脱贫攻坚和生态保护——中华环境保护基金会援疆项目纪实

    李力;

    新疆是我国西北重要安全屏障,也是生态环境脆弱区,加强新疆生态环境保护对维护新疆社会稳定和实现长治久安、保障国家生态安全具有重要意义。中华环境保护基金会聚焦新疆脱贫攻坚和生态环境保护,积极整合企业和社会资源,实施一系列成效明显的生态环境保护援疆公益项目,为新疆打赢脱贫攻坚战、推动生态文明建设、增进民生福祉贡献力量,为社会组织参与新疆生态环境保护提供经验。

    2021年05期 v.46;No.709 109-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 1991K]
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生态环境政策

  • 我国生态环境损害赔偿制度研究——基于各省区市实施方案及配套制度分析

    郭林青;杨姝影;侯东林;冯雁;袁东辉;

    自2016年我国生态环境损害赔偿制度试点以来,在确定赔偿范围、责任主体、索赔主体、解决途径等方面取得了重大进展。本文在系统地阐述我国生态环境损害赔偿制度发展历程的基础上,围绕各省区市已公布的生态环境损害赔偿改革实施方案及磋商、调查、鉴定评估、资金管理、损害修复、信息公开等配套办法,总结各省区市经验,提出了抓紧出台《生态环境损害赔偿磋商管理办法(试行)》和《环境污染强制责任保险条例》以及加快推进生态环境损害赔偿立法工作的策略建议,以期为我国生态环境治理体系和治理能力现代化建设提供科学参考。

    2021年05期 v.46;No.709 113-121页 [查看摘要][在线阅读][下载 2969K]
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  • 《排污许可管理条例》与相关环境管理法律制度衔接的研究分析

    王璇;郭红燕;郝亮;贾如;

    当前《排污许可管理条例》进入实施阶段,标志着排污许可制四梁八柱基本建成。但是,以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系尚未健全。本研究对比分析《排污许可管理条例》与相关环境管理法律法规及政策等,重点识别衔接问题,并在此基础上提出如下建议:重点推动环保专项法修订,进一步夯实排污许可法律基础;聚焦《排污许可管理条例》实施,完善排污许可制度体系;健全政策体系,着力推动排污许可制度与其他环境管理制度衔接融合。

    2021年05期 v.46;No.709 122-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 2042K]
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  • 固体废物玻璃化处理产物标准化思考与建议

    刘国梁;杨帆;杨华;柳培文;李要建;

    本文运用文献调研和案例分析方法针对国内外固体废物(尤其是危险废物)熔融玻璃化处理技术、处理产物资源化利用的发展历程以及玻璃化处理产物的化学稳定性、环境安全品质和工程品质等评价指标开展了系统研究。结果表明,国标《固体废物玻璃化处理产物技术要求》(报批稿)技术指标设计科学合理;案例项目的飞灰等离子体熔融玻璃化处理产物能够满足该标准玻璃体含量、酸溶失率和环境安全质量的要求,具有较好的环境稳定性。为推动熔融玻璃化处理技术规范有序发展,应进一步完善熔融玻璃化处理技术标准体系。具体建议如下:一是制定危险废物高温熔融处理污染控制技术规范,对高温熔融处理工艺全过程提出污染控制管理要求;二是制定玻璃化处理产物用于确定用途的产品标准,确保处理产物应用过程中满足相应的工程质量要求。

    2021年05期 v.46;No.709 128-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 2965K]
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  • 关于推动绿色生活方式的思考与建议

    钟玲;曹磊;刘清芝;张小丹;

    本文研究认为,应借鉴国际通用政策框架和工具,从五个方面推动绿色生活方式创建工作。第一,加强绿色生活方式的顶层设计,形成各部门协同推进绿色生活方式的路线图;第二,针对新兴业态梳理环境风险,充分利用市场化手段完善环境管理体系;第三,发布《绿色生活方式指南》,指导各地建立绿色生活方式实施方案并开展实践;第四,强化中国环境标志制度设计,扩大公众绿色消费及政府绿色采购的范围;第五,加强宣传引导,促进全民参与意识的提高。

    2021年05期 v.46;No.709 140-143页 [查看摘要][在线阅读][下载 2088K]
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研究动态

  • 天津市大气污染特征及气象因素影响分析

    杨绍康;

    作为"京津冀一体化"大气联防联控的重要一环,天津市大气污染状况与环境空气质量越来越多地受到重视。基于天津市近几年大气主要污染物浓度数据和相关气象资料,本文分析了各主要污染物浓度水平、季节变化、污染物间相关关系以及气象条件对重污染天气的影响。结果表明,自2013年实施新修订的环境空气质量标准以来,所监测的污染物因子中,除O_3外,其他五种污染物因子均呈现不同程度的下降,但PM_(2.5)、PM_(10)、NO_2因子仍超过国家二级限值标准,CO因子和SO_2因子对天津市的大气污染贡献率较低,O_3浓度存在明显上升趋势。环境空气中六项污染物(除O_3外),月度变化趋势一致,呈现冬季污染最重,夏季污染最轻的特点。夏季是O_3污染的易发季节。相关关系分析表明,PM_(2.5)、PM_(10)、SO_2、NO_2、CO五种污染物同源性较高。此外,弱风速、低温度、高湿度三者共同作用是造成天津市本地大气污染严重的重要气象因素。输送通道研究表明,在大气污染区域输送过程中,天津市受来自西南、东南等偏南方向的影响较多,涉及的区域源主要分布在河北省中南部及与其相邻的省份。

    2021年05期 v.46;No.709 144-150页 [查看摘要][在线阅读][下载 2472K]
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  • 分表计电监管系统在污染防治中的应用与思考

    潘丽晖;李安定;高树炜;

    随着新一代自动监测和信息技术的迅速发展,我国生态环境监督执法工作已逐步向信息化、智能化方向发展。目前,生态环境监管的难题主要在于对尚未安装自动监控设备的中小型工业企业的监管,各地为解决此难题,积极推行分表计电监管系统(又称工况用电监控系统)建设,达到了很好的效果。本文对目前国内针对分表计电监管系统建设的政策及效果进行了调研分析。推行分表计电监管系统建设,有利于实现对工业企业生产设施及污染防治设施用电量的实时监管,可有效防范企业擅自停运污染防治设施、未按要求落实差别化管控和重污染天气应急减排措施等行为。分表计电监管系统技术成熟,安装简便,一次性投资和运维费用仅为自动监测设备的10%~20%,能起到花小钱解决监管大难题的作用。为此,本文建议对中小型企业大力推行分表计电监管系统建设,与重点企业污染源自动监测互为补充,构建我国生态环境监督执法信息化、智能化体系。

    2021年05期 v.46;No.709 151-156页 [查看摘要][在线阅读][下载 2153K]
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  • 视频监控在污染源自动监控系统建设中的应用研究

    周进;

    污染源自动监控系统已基本实现自动监测分析、无线传输、远程控制和实时报警等功能,但是仍面临污染源自动监控技术应用不充分、智能视频监控应用未普及等问题。基于此,本文研究探讨视频监控在污染源自动监控中的建设思路和建设内容,将污染源在线监测与视频监控两种手段有效融合,从而形成综合性的污染源环保物联网感知智能大数据分析综合平台。

    2021年05期 v.46;No.709 157-160页 [查看摘要][在线阅读][下载 2114K]
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