期刊名称: 环境与可持续发展 创办日期: 1976年 主管部门: 中华人民共和国生态环境部 主办单位:生态环境部环境与经济政策研究中心 刊期:双月刊 电话:010-84634241 Email:hjykcxfz@126.com CN 11-5337/X ISSN 1673-288X
<正>2012注定成为历史上重点记载的一年,不仅因为这一年是邓小平具有历史意义的南巡讲话发表20周年,也不仅因为联合国将在人类环境会议召开40周年的时候召开可持续发展大会("里约+20"),更
绩效管理作为推动地方政府建设生态环境的有效手段和方式,能够把生态环境建设纳入地方政府的绩效管理,从而推动地方政府实施生态环境建设。在此过程中应侧重于如下几个问题:提高环境保护在政府绩效评价体系中的地位与比重;探索建立生态文明建设动态评价系统,对环境质量和生态发展进行区域性监控与跟踪;将国家环境功能区划纳入到地方经济社会发展规划中,成为地方政府绩效考核的基本依据和内容;坚持绩效管理理念,推进环境风险全过程管理;强化目标责任制,构建科学发展的长效机制;从以内部考核为主向内外考核兼顾转变。
战略环评是对政府政策、规划及计划的环境影响评价,是在政策、规划及计划出台和编制前期介入的一项有效的分析工具。但是,受技术方法、法律和政策等因素影响,战略环评方法在我国的应用仍处于起步阶段。本文归纳总结了战略环评方法的基本特征和步骤,并结合多瑙河流域规划的编制过程,系统说明战略环评方法的应用,最后针对战略环评方法在环境规划领域的应用提出了具体建议。
本研究针对环境管理体制中最核心最重要的行政管理体制问题,运用制度经济学与组织理论的决策、咨询、执行与监督机制的基本分析框架,分析了现行的生物多样性行政管理体制运行状况,回顾总结评估了2008年环保机构改革,在分析总结地方及香港特别行政区实践与借鉴它国经验的基础上,本研究设计出我国生物多样性改革体制改革的四个方案,力图为未来政府环境行政管理体制改革提供相应的政策建议。
从管理体制角度分析,我国生物多样性执政能力体现为:立法能力、行政执法能力、司法能力、监督能力。结合新疆典型案例,研究发现:缺乏有效的问责制是我国生物多样性执政能力弱的主要根源。
大部门制已成为我国行政管理体制改革的大方向。如何在生物多样性领域进行大部门制改革是管理部门是值得深入探讨的研究课题。本研究以新疆生产建设兵团大农业行政管理体制改革案例为研究对象,试图通过对该案例的分析、总结,为我国各级政府涉及生物多样性管理体制的改革提供参考模式。
中国是煤炭消耗的第一大国,同时又是有机废物生物质贮存量第一大国。本文叙述了全球生物质能的历史定位,生物质能的主要评价指标,生物质的能源转换技术和生物质能可供给量模型分析与预测实例,以及我国有机废物类生物质能源化利用途径,并探讨了有机废物的能源利用与废物污染防治相结合的生物质能源发展道路。
面对环境保护资金不足的现状,很多学者从增加财政支出,提高环境服务价格,引入市场供给等方面来解决这个问题。本文认为解决环保资金不足的关键在于界定干系人对于环境物品的供给责任,为环境保护资金的分担提供依据。通过对公共物品理论、污染者付费原则和财政理论的研究,本文认为政府与消费者环境责任的划分取决于公共物品的属性,纯公共物品应由政府负担,准公共物品可以部分地消费者负担;政府与企业的污染治理责任划分应依据污染者付费原则,企业对污染治理负主要责任;政府供给模式与私人部门供给模式的选择主要取决于供给效率,在市场成熟的领域不妨将具体任务外包给私人部门。
环保工作要抓住历史机遇,提高认识,全面强化,把环境风险防治工作摆在落实"十二五"规划的突出位置。本文提出了从政策法令责任、本质安全、硬件设施、保险机制、驾御能力、信息公开与救援、安全与环境联防联控、人员培训与应急演练等"8个强化"对策措施。旨在为经济社会"又好又快"健康发展提供帮助。
页岩气开发热潮席卷全球,页岩气开采过程是否会导致严重环境污染引起众多政府部门、专家学者和环保人士的争议,尤其是水力压裂法在页岩气开采中的应用。本文针对页岩气开采工艺技术,结合美国页岩气开采现状分析页岩气开采可能造成的环境污染,主要有:(1)大量消耗水资源;(2)污染地下水层;(3)甲烷泄漏;(4)引发地震。此外,就我国而言,还面临因地理环境限制和环境立法不足更易造成环境污染的可能。在页岩气勘探开发进程中,我们应重视页岩气开采的环境污染评估,争取以技术进步和相关环境立法来克服环境隐患。
2011年7月29日《火电厂大气污染物排放标准》发布后,现有火电厂的"三同时"竣工验收监测需执行新标准中的相关规定。新标准还增加了敏感点环境空气的监测,敏感点的确定可参照环评,根据实际情况布设。新标准中未明确指明"重点地区"指哪些行政区划,为此,本文建议需要在新标准中进一步明确"重点地区"指哪些省等行政区域,以利于新标准的执行。
本文针对房地产建设项目竣工环境保护验收现场监测中存在的生产工况的计算、水监测点位的确定、无组织废气监控点的布设、有组织废气采样方法的选择和对污染物总量的控制等问题进行了探讨,同时归纳了房地产项目环境保护验收工作的重点内容,并针对此类项目可能产生的污染提出了相应的污染防治措施。
随着废线路板处置企业越来越多,树脂粉末的处理处置显得日益迫切。本人根据实际调研,例举了一些符合我省实际的树脂粉末资源化处置利用技术及经济效益分析,并在此基础上提出在后续环境管理上的建议和对策。
本文基于我国近年来环境污染事件,从污染事件的发生时间、发生原因、发生地、所属行业等几个方面进行了统计分析。分析结果表明:近年来我国环境污染事件呈上升趋势,且东部地区多于西部地区,化工行业、运输行业污染事件发生的次数多于其他行业,污染物以液态为主,事件表现方式主要为爆炸和泄漏。针对我国环境污染事件现状,本文最后对环境污染事件的预防与应对提出了几点建议。
以北京市1995~2009年经济发展数据和污染物排放数据为基础,依据环境库兹涅茨曲线(EKC)理论,对北京市近15年来经济增长与环境质量的关系进行研究。结果表明:(1)经过15年的发展,北京市经济总量突破万亿,人均地区生产总值(人均GDP)突破1万美元,第三产业比重升至75.53%;(2)工业固废产生量处于波动阶段,有趋于稳定的趋势;二氧化硫、烟尘和粉尘、化学需氧量和工业固废的排放量均呈现下降的趋势;(3)北京市经济增长与环境质量并不完全符合EKC,经济增长与环境质量已表现出同步协调发展的趋势;(4)北京市的环境治理工作在近几年取得了显著成效,但仍存在需要改进的方面,当前要减少工业固废的绝对产生量。
系统阐述了长治市的社会经济发展及主要环境污染指标的变化趋势,利用库兹涅茨曲线对二者相互关系进行了相关性分析。
虚拟水是指生产商品和服务过程中所使用的所有水资源水量。本文在虚拟水理论的基础上,通过查阅2003-2009年《新疆统计年鉴》中的相关数据,计算并分析了喀什地区主要农产品的虚拟水含量。结果表明:喀什地区农业生产用水远远大于区域可提供的水资源总量,农业用水和农业生产处于不安全状态。
基于2005-2010年SO2排放量和经济发展数据,对该时段的SO2排放环境负荷变化进行分析并以此数据构建了新疆三大地区万元产值SO2排放量随人均GDP变化的环境学习曲线;以所建立的环境学习曲线为依据,分析2005-2010年万元产值SO2的减排潜力,并对新疆"十二五"期间不同地区万元SO2的节能减排潜力进行了预测。结果表明:经济发展水平越高的地区,万元产值SO2排放环境负荷越小,减排潜力越小;经济发展水平越低的地区,万元产值SO2排放环境负荷越大,减排潜力也越大。研究结果将为"十二五"自治区SO2排放总量控制及减排指标提供科学依据。
概述了日本实施海洋环境质量监测的状况。日本开展海洋环境质量监测基本始于1970年代的初期或中期,监测地域覆盖河口、沿岸、港口和近海至200海里的专属经济区。主要包括海洋环境监测调查、公共用水域水质调查、广域综合水质调查和化学物质环境实态调查;海洋污染调查和放射能调查等。
对我国各地区环境治理水平的实证分析表明,东部、东北、西部和中部地区环境治理水平依次下降;东部和东北地区环境治理水平主要影响因素是排污费征收政策和污染防治投资;西部地区是居民信访投诉和污染防治投资;中部地区是排污费征收政策、污染防治投资和居民信访投诉三种因素;环境科研投入对各地区均无明显影响,没有达到预期目的。
环境会计发展的理念与实践是以实现经济、社会、环境的可持续发展为前提,通过实施环境会计制度,可以使企业准确掌握经营活动的资源消耗、环境负荷,促进其提供环境友好产品及服务,推进经济朝着低碳、绿色、可持续模式发展。日本经过十几年的发展,目前已形成较为完善的环境会计体系。本文通过介绍和分析日本环境会计体系产生的背景、发展变化与作用,探讨我国环境会计体系构筑问题。
AFOLU机制将农业、林业和其他土地利用整合在一起,将被纳入后京都时代国际气候变化制度中并扮演关键角色。我国需选择基于AFOLU活动的正确的政策工具,充分认识自身的政策基础,在政策选择研究基础上做出最优政策选择,从而在后京都时代既适应和减缓全球气候变化,又有利于我国绿色经济发展。
美国作为全球温室气体排放大国之一,在国际气候谈判中的立场至关重要。本文从州政府和地方政府角度总结了美国已采取的减排努力措施,分析了德班会议前后其应对气候变化动向,探讨了对我国采取温室气体减排行动和措施的借鉴意义和启示。美国由于受到持续低迷的经济环境,缓慢的国际气候谈判进程,以及2012年总统大选的影响,国内温室气体减排行动和措施实质进展缓慢,我国应总结和借鉴美国已采取减排行动措施的经验教训,从加快建立健全国内气候立法体系,推动国内碳市场建立出发,积极应对国内外气候变化制度中存在的不确定性,不断提高我国在国际气候谈判中的地位。
该以某化工污染场地土壤修复工程为例,对场地污染状况、修复标准、工程实施、监测验收等进行了介绍,以供同行之间交流探讨。对采用换土法进行污染土壤异位修复技术在国内的应用现状和存在问题进行了分析,并对环保监管方面提出了一些看法和建议。
随着科学技术水平的不断提升,各种现代科技在环境保护中的应用也逐渐广泛起来。将地理信息系统与环境保护相结合已经成为环境管理领域中广泛应用的结果,本文从介绍环境保护领域中几个地理信息系统应用实例,提出未来的地理信息系统技术将在环境保护领域得到更大程度和更广泛的应用。
<正>《环境与可持续发展》(原《环境科学动态》,CSSCI来源期刊)于1976年创刊,由环境保护部主管,环境保护部环境发展中心(中日友好环境保护中心)、环境保护部环境与经济政策研究中心主办。目前
<正>北京师范大学联合剑桥大学、环境保护部环境与经济政策研究中心,新疆维吾尔自治区环保厅等单位于2008年7月共同开展了中国-欧盟生物多样性项目(EU-China Biodiversity Programme,
<正>环境保护部环境认证中心(简称认证中心)隶属于中日友好环境保护中心(环境保护部环境发展中心),主要负责环境标志相关的管理和研究工作。认证中心内设标准与政策研究室、绿色采购推进室、环境标志使用审核登记室和综合室四个部门。
<正>环保部宣传教育司与中国行政管理学会组成联合课题组开展了《运用绩效管理推动地方政府落实生态环境建设研究》。在相关部门支持与指导下,经过环境保护部和中国行政管理学会等各界专家的通力合作,本研究已经取得了相应的研究成果,达到了预期研究目标。本研究不仅在理论层面