生态文明治理能力建设路径分析Analysis on the Path of Governance Capacity Building in Ecological Civilization Construction
张强;刘煜杰;张惠远;郝海广;刘淑芳;
摘要(Abstract):
"十八届三中全会"提出了推进国家治理体系和治理能力现代化,生态文明治理能力是国家治理能力的重要组成部分。提高生态文明治理能力,是生态文明建设亟需解决的关键问题和重要突破口。本文围绕生态文明治理的理论基础和内涵,在梳理生态文明治理存在的问题基础上,从体制机制创新出发,提出生态文明治理能力建设的思路和框架,并从培育多元主体、转变政府职能、建设生态文明制度体系和创新生态文明治理机制四个方面提出对策和建议,以供相关政策的制定和相关部门及地方深化改革参考。
关键词(KeyWords): 生态文明;治理体系;治理能力;制度改革
基金项目(Foundation): 中国工程院重大咨询研究项目“生态文明建设若干战略问题研究”;; 第九课题“生态文明建设的总体战略与“十三五”重点任务”(4207001040)
作者(Authors): 张强;刘煜杰;张惠远;郝海广;刘淑芳;
DOI: 10.19758/j.cnki.issn1673-288x.2015.04.004
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