欧洲碳中和实现路径探讨及其对中国的启示Study on European carbon neutrality pathway and its enlightenment to China
杨儒浦;冯相昭;赵梦雪;王敏;王鹏;杜晓林;
摘要(Abstract)：
自习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上对中国低碳发展目标做出郑重承诺以来,碳达峰以及碳中和成为当前工作的热点和重点。作为全球应对气候变化的领导者,欧盟长期走在低碳发展的前列,而北欧地区更是欧盟内部碳中和的急先锋。借鉴欧洲的绿色低碳发展经验,可为我国制定碳达峰方案和碳中和战略提供重要参考。通过分析欧盟低碳转型、北欧碳中和路径发现,电力系统提高可再生能源比重、交通部门加快低碳发展、建筑领域能效加紧提升、工业部门加快绿色升级是几项重要举措,因地制宜选择差异化路径、首都率先垂范、城乡治理方式有别等是其各成员国践行碳中和的主要特点。基于此,提出如下五点启示建议:一是坚持以碳达峰和碳中和为目标引领,尽快健全和完善有中国特色的气候变化治理体系;二是加快气候变化立法,构筑实现碳达峰目标和碳中和愿景的法律基础;三是抓住关键领域,加紧出台重点行业碳达峰专项行动方案;四是科学研判形势,秉承因地制宜原则编制碳达峰行动方案,鼓励有条件地区率先达峰;五是要创新资金机制,充分发挥气候投融资作用。
关键词(KeyWords)： 碳中和;欧洲路径;启示
基金项目(Foundation):
作者(Authors): 杨儒浦;冯相昭;赵梦雪;王敏;王鹏;杜晓林;
DOI: 10.19758/j.cnki.issn1673-288x.202103009
参考文献(References)：
- [1] Energy and Climate Intelligence Unit.Net zero emissions race[EB/OL].[2021-01-17].https://eciu.net/netzerotracker/map.
- [2] 张金岭.欧洲生态绿党在法国掀起“绿色浪潮”及其影响[J].当代世界，2020(11):71-79.
- [3] European Commission.Establishing the Framework for Achieving Climate Neutrality and Amending Regulation (EU) 2018/1999 (Europe Climate Law)[EB/OL].March 4,2020.
- [4] European Commission.The European Green Deal[R/OL].December 11,2019.
- [5] European Commission.A New Industrial Strategy for Europe[EB/OL].March 10,2020.
- [6] Legifrance.D'orientation des mobilités[EB/OL].December 24,2019.https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000039666574/.
- [7] IEA.CO2 Emissions from Fuel Combustion 2019[R/OL].
- [8] Nordic energy research.Nordic Energy Technology Perspectives 2016[R/OL].
- [9] Government Offices of Sweden,Ministry of the Environment.Sweden's long-term strategy for reducing greenhouse gas emissions[R/OL].December 2020.
- [10] Danish Ministry of Climate,Energy and Utilities.Climate Programme 2020:Denmark's Mid-century,Long-term Low Greenhouse Gas Emission Development Strategy[R/OL].December 2020.
- [11] Ministry of Economic Affairs and Employment,Finland.Finland's long-term low greenhouse gas emission development strategy[R/OL].October 2020.
- [12] Norwegian Parliament.Norway's long-term low-emission strategy for 2050:an innovative society with attractive towns and communities[R/OL].November 2020.
- ①瑞典特有的一个岗位设置，直译为能源与气候教练，可翻译成“能源与气候咨询顾问”。瑞典能源署将政府资金分配给市政当局，以向普通居民以及年耗能低于300MWh的中小企业提供有关能源和气候的咨询建议。地方能源和气候顾问是几乎所有瑞典城市中都设有的一个职位，主要提供有关建筑物和家庭的能效改进、能源消费以及气候变化问题的各类建议。
- (2)数据来源于北京统计年鉴2020。